德国境外游客则天然依赖航空交通，这也正是问题的核心所在。

据报道，柏林目前面临两大航空通达性困境：

首先，柏林机场直飞美国、亚洲和非洲的航线几乎完全缺失，每天仅有四班。

据报道，汉莎航空拒绝将柏林建设为法兰克福和慕尼黑之外的第三个航空枢纽。

其次，传统上承载大量欧洲境外游客前来柏林短途旅行的廉航航班被大幅削减。

易捷航空和瑞安航空已大幅缩减在柏林的机队规模，这两家航空公司均抱怨运营成本过高。

这些成本上涨源于政策调控：航空税（始征于2011年）在2024年上调了四分之一，达到每名乘客每航班71欧元。

起降费自2021年以来已翻三倍，目前是布鲁塞尔机场的两倍。

此外，柏林机场收取的航空安保费也存在争议。

据报道，柏林机场对此收取每乘客15欧元，居德国之首，慕尼黑和法兰克福仅收取10欧元。

面对这些持续攀升的高额费用，原本在柏林占主导地位的廉价航空运输正日益萎缩。

据报道，2024年柏林机场旅客吞吐量为2500万人次，今年预计保持相近水平。

而2019年泰格尔和舍内菲尔德两大机场合计处理的旅客量曾达3500万人次。

六年间，柏林航空客运量每年减少1000万人次。

柏林有22.5万人在旅游业直接或间接受雇，该行业已成为当地支柱产业之一，这种断崖式下滑直接冲击经济和就业。

“旅游业就是我们的重工业”，柏林市长韦格纳（Wegner）在2024年夏季与格兰德威斯汀大饭店餐饮员工座谈时精准概括道。

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